民政部:鼓勵社會力量參與特困人員救助供養(yǎng)工作
中新網(wǎng)北京2月23日電(記者 張希敏)中國民政部社會救助司司長劉喜堂23日在北京表示,國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》,鼓勵社會力量參與特困人員救助供養(yǎng)工作。
民政部當(dāng)日召開新聞發(fā)布會,解讀《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的意見》精神。
據(jù)介紹,截至2015年底,中國共有城鄉(xiāng)特困人員591.4萬人,其中,農(nóng)村五保對象517.5萬人,占全國農(nóng)業(yè)人口的0.6%,城市“三無”人員73.9萬人,占全國非農(nóng)業(yè)人口的0.16%。
劉喜堂在會上說,《意見》把社會力量參與作為五大原則之一,同時《社會救助暫行辦法》專門列了一章談社會力量的參與,《社會救助暫行辦法》規(guī)定了“8+1”的制度安排,“1”講的就是社會力量參與,如何在特困人員救助供養(yǎng)制度中體現(xiàn)社會力量的參與,《意見》中提出了幾項(xiàng)具體的措施。
第一個方面,對于分散供養(yǎng)的“三無”人員,要求街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以委托親友和村居委會還有一些社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)提供日常的照料服務(wù),包括日常的生活照料、住院陪護(hù)、日常看護(hù)等服務(wù)。
第二個方面,鼓勵運(yùn)用PPP的模式,政府和社會資本合作的方式,來推進(jìn)救助供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),比如說公辦民營、民辦公助的方式。
第三個方面,鼓勵通過政府購買服務(wù)、項(xiàng)目合作的方式來鼓勵社會力量的參與。
第四個方面,要求落實(shí)像財政補(bǔ)貼、稅費(fèi)優(yōu)惠,還有費(fèi)用減免這樣的一些方式,來鼓勵社會力量承辦的,比如社會組織、公益組織,還有民間辦的老年服務(wù)機(jī)構(gòu),來承擔(dān)供養(yǎng)服務(wù),同時提供更為專業(yè)化、更為個性化的一些服務(wù)。通過這些層面來鼓勵社會力量積極參與到社會救助工作中來,共同做好特困人員救助供養(yǎng)服務(wù)工作。(完)