黨的十八大以來(lái)，科技體制改革各項(xiàng)任務(wù)快速推進(jìn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益突出。2015年，我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)55.1%，國(guó)家創(chuàng)新能力世界排名提升至第18位，科技體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和階段性成效。

科技部數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)首批16個(gè)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)地區(qū)累計(jì)增加中小企業(yè)科技貸款1.2萬(wàn)余億元，創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資對(duì)科技型企業(yè)投資超過(guò)7000億元，2015年全國(guó)專利質(zhì)押融資額突破500億元。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前我國(guó)科技體制改革正聚焦當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的結(jié)合點(diǎn)；聚焦產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵點(diǎn)；聚焦?fàn)I造良好創(chuàng)新生態(tài)的重點(diǎn)；聚焦政府科技管理改革的難點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院把科技計(jì)劃管理改革、科研儀器設(shè)施開(kāi)放共享、改革完善院士制度、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化4項(xiàng)任務(wù)作為重點(diǎn)部署推動(dòng)，深化科技體制改革，激發(fā)出巨大的創(chuàng)新潛力。

在推動(dòng)中央財(cái)政科技計(jì)劃管理改革方面，圍繞解決資源“碎片化”和聚焦戰(zhàn)略目標(biāo)不夠的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃優(yōu)化整合，建立形成“一個(gè)平臺(tái)，三根支柱”的計(jì)劃管理新框架。建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，成立特邀咨評(píng)委，改建專業(yè)機(jī)構(gòu)，“全程嵌入式”監(jiān)督和評(píng)估體系正在形成。

在國(guó)家重大科研設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享方面，科技部在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展科技資源調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，初步建立了全國(guó)大型科研儀器數(shù)據(jù)庫(kù)，目前已入庫(kù)的大型科研儀器設(shè)備達(dá)6.7萬(wàn)臺(tái)(套)，總價(jià)值超過(guò)1100億元。基本建成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺(tái)，完善開(kāi)放服務(wù)的政策激勵(lì)措施，開(kāi)展開(kāi)放服務(wù)試點(diǎn)示范。北京市、上海市等地還涌現(xiàn)出一批社會(huì)化、專業(yè)化、電商化的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)了科研儀器設(shè)施服務(wù)市場(chǎng)的培育發(fā)展。

在改進(jìn)完善院士制度方面，進(jìn)一步回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)。千人計(jì)劃、萬(wàn)人計(jì)劃等人才計(jì)劃有力促進(jìn)高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，近5年回國(guó)人才超過(guò)110萬(wàn)。青年人才快速成長(zhǎng)，成為科研主力軍和生力軍。人才培養(yǎng)、使用和激勵(lì)機(jī)制不斷完善，人盡其才、才盡其用的局面正在形成。

在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，修訂《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，在下放成果處置收益權(quán)、強(qiáng)化對(duì)人的激勵(lì)、完善考核評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)技術(shù)交易服務(wù)、促進(jìn)成果信息公開(kāi)等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。同時(shí)，大力發(fā)展科技金融，撬動(dòng)社會(huì)資本支持科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，完善成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)鏈，2015年全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)9835億元。

專家指出，改革無(wú)窮期，創(chuàng)新無(wú)止境。未來(lái)中國(guó)將進(jìn)一步深化科技體制改革，以空前的改革決心和創(chuàng)新智慧，驅(qū)動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，牽引中國(guó)這艘巨輪乘風(fēng)破浪，穩(wěn)健前行。(記者白國(guó)龍、余曉潔)