圖為“洋娘舅”李天明正在調解一場貿易糾紛。 周昕 攝

  中國浙江省紹興市柯橋區因布而生,因布而興,坐擁亞洲規模最大的中國輕紡城,全球近1/4紡織品在這里交易,紡織產業年交易額超過4000億元(人民幣,下同),產品銷往全球200余個國家和地區。

  作為國際紡都,柯橋吸引著國內外眾多布商來此發展貿易。2024年境外人員來柯臨時入境8.9萬余人次,常住外籍人口近4000人次。繁榮貿易的背后,商業糾紛也隨之增多。

  “老娘舅”是中國南方長江三角洲一帶人們對那些有威望、講公道的年長者的稱呼,是處理糾紛的不二人選。如今,這一詞匯在社會基層治理當中的含義更加豐富。

  在柯橋,這一角色被賦予了國際色彩——“洋娘舅”。李天明正是其中的杰出代表。來華近二十年,他親歷了輕紡城從“河邊小街”到“國際紡都”的蝶變,如今的他既在柯橋經營著面料生意,也是溝通中外的調解人。

  在他的斡旋下,王先生與賈巴爾不僅當場達成共擔損失的方案,更巧妙地將賈巴爾承擔的一半損失轉化為下次合作的定金。這不僅解決了糾紛,還續上了生意。

  李天明說,他的調解秘訣在于融合中外思維。“我本身是外國人,通過與出入境管理大隊、工商局等部門負責人日常交流,我逐步理解中國人處理問題的思維方式。遇有把握不準的問題,我也會提前咨詢律師?!痹谒磥?,這種“原地化解”糾紛的能力,為外商提供了“安心”的營商環境,也是柯橋吸引全球貿易的軟實力。

  “新柯橋人”李天明也影響了更多人加入“洋娘舅”調解隊伍。巴基斯坦人阿德就是其中之一。阿德對比道,在自己的家鄉人們會請有威望的長者調解糾紛,雙方常把各自物品押在調解人處。而在柯橋,他覺得自己像“大家庭家長”,調解時“南來北往的人”押在他這里的是“信任”。

  輕紡市場派出所所長孔越標表示,在涉外糾紛調解中,“洋娘舅”協助當事人分析和解決問題,進一步提升了聯勤警務站的整體效率。

  而這僅是柯橋基層治理創新的一個縮影。輕紡市場聯勤警務站還與多家商會組建商會聯盟,讓商會成員主動融入基層社會治理,提升矛盾糾紛化解水平;設立“花樣版權協同保護崗位”,預防因版權產生的糾紛,助力營商環境進一步優化……“通過多種方式,市場區域內的矛盾糾紛數量同比下降超過30%,化解率近99%?!笨自綐苏f。

  推動基層社會治理工作變被動為主動、變事后為事前、變治標為治本,柯橋輕紡市場聯勤警務站及“洋娘舅”調解團的成功實踐,正是中國公安機關堅持和發展新時代“楓橋經驗”的縮影。

  60多年前,浙江楓橋干部群眾創造了“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經驗”。如今“楓橋經驗”早已從一地走向全國,在浙江柯橋等地扎根,在基層社會治理工作中拔節生長、枝繁葉茂。

  據統計,近年來,中國公安機關每年化解矛盾糾紛600萬余起,向群眾提供求助服務1200萬余次。廣大城鄉派出所積極履行推進社區治理職責,發動群防群治力量2300余萬人,培育2萬多個平安類社會組織,開展多種形式的平安創建活動,有力促進了基層社會和諧穩定。(完)

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